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時間(jian)︰2020年06月04日    熱線(xian)︰0311-85290821   來源︰中國新聞(wen)周刊(kan)

  地區和平(ping)與東(dong)亞命(ming)運共(gong)同(tong)體(ti)的建(jian)設

  還有什(shi)麼(me)比“乘(cheng)song)shang)”高速鐵路(lu)更有效的方法呢?

  讓東(dong)亞命(ming)運共(gong)同(tong)體(ti)“乘(cheng)song)shang)”高速鐵路(lu)

  文/王正緒

  發(fa)于(yu)2020.1.13總第932期《中國新聞(wen)周刊(kan)》

  據(ju)韓媒報(bao)道(dao),2020年06月04日在成都(du)舉行的中日韓商務峰(feng)會(hui)上(shang),韓國總統文在寅提(ti)議建(jian)立“東(dong)亞鐵路(lu)共(gong)同(tong)體(ti)”。這一構想邀請韓國、朝鮮、美國、中國、日本、俄(e)羅(luo)斯、蒙(meng)古參與建(jian)設密集的鐵路(lu)網絡。

  事實(shi)上(shang),通過隧道(dao)將日本與韓國連(lian)接起來,從(cong)而將日本國內鐵路(lu)網與亞洲(zhou)大陸(lu)的鐵路(lu)網連(lian)接的設想由來已久。而連(lian)接俄(e)羅(luo)斯遠東(dong)地區和中國東(dong)北地區、蒙(meng)古的鐵路(lu)網,也一直是20世lan)投(tou) 塹卦嫡zheng)治競爭的重要因素。換(huan)言之,以中國東(dong)北地區為中央連(lian)接地帶,通過密集的鐵路(lu)網將朝鮮半(ban)島、日本、俄(e)羅(luo)斯、蒙(meng)古連(lian)接在一起,再(zai)和整個中國的鐵路(lu)網絡連(lian)接,將極大地改(gai)善歐亞大陸(lu)的地緣經濟版圖。

  此(ci)前已有人建(jian)議,“一帶一路(lu)”倡議中的中、蒙(meng)、俄(e)經濟走廊應該向東(dong)南方向延展,至少擴展gou)匠 拾ban)島,擴容為中蒙(meng)俄(e)朝(韓)經濟走廊。如(ru)今韓國的提(ti)議積極整合中國的“一帶一路(lu)”倡議、日本的印(yin)度太平(ping)洋構想、韓國的新北方和tuo)履戲秸zheng)策,具有很強的地區聯動效應。

  這一設想中的鐵路(lu)網絡將覆(fu)蓋qiao) DP的49.8%以及21.1億人口(kou),佔全球人口(kou)的27.4%。如(ru)果按照文在寅的建(jian)議,在東(dong)北亞鐵路(lu)共(gong)同(tong)體(ti)之後,再(zai)實(shi)現能(neng)源共(gong)同(tong)體(ti)、經濟共(gong)同(tong)體(ti)與和平(ping)與安全機制,那將是以東(dong)北亞區域(yu)一體(ti)化的重大成就。

  1993年,現代人類歷史(shi)上(shang)首個超國家ye)墓gong)同(tong)體(ti)歐盟成立。而西歐各國邁出(chu)的第一步,即是在法、德兩國之間(jian)成立的歐洲(zhou)煤炭和鋼鐵產業(ye)共(gong)同(tong)體(ti)。其後,西歐諸國成立了原(yuan)子能(neng)共(gong)同(tong)體(ti)和經濟共(gong)同(tong)體(ti)。從(cong)這個歷史(shi)案例來看,首個超國家ye)奶lu)共(gong)同(tong)體(ti),以及隨(sui)後將要推動的能(neng)源共(gong)同(tong)體(ti),對推動亞洲(zhou)一體(ti)化會(hui)產生非常可觀的影響。

  實(shi)dao)噬shang),文在寅的以鐵路(lu)共(gong)同(tong)體(ti)和能(neng)源共(gong)同(tong)體(ti)先導(dao)經濟共(gong)同(tong)體(ti)到和平(ping)安全機制(共(gong)同(tong)體(ti))的設想,幾乎預(yu)示了一種(zhong)建(jian)設類似歐盟一樣的地區一體(ti)化的藍圖。亞洲(zhou)各國應對韓國的這個設想點贊。

  文在寅選擇在中日韓三國首腦峰(feng)會(hui)召開之際提(ti)出(chu)此(ci)倡議,也增加了其說服(fu)力(li)。事實(shi)上(shang),在2019年8月韓國朝鮮《9?19平(ping)壤共(gong)同(tong)宣言》一周年之際,韓國政(zheng)府即公開了這一構想,該構想提(ti)出(chu)可實(shi)現高效物流(liu)運輸(shu)的四條鐵路(lu)線(xian)和30個經濟合作項目。四條鐵路(lu)線(xian)分別是首爾-平(ping)壤-北京-烏蘭(lan)巴(ba)托(tuo)線(xian)、首爾-平(ping)壤-哈爾濱-赤塔線(xian)、首爾-元(yuan)山-圖們(men)江-哈巴(ba)羅(luo)夫斯克線(xian)、釜山-江陵-圖們(men)江-哈巴(ba)羅(luo)夫斯克線(xian)。這些線(xian)路(lu)直接接入中國國內和中蒙(meng)、中俄(e)鐵路(lu)網,形(xing)成密集的東(dong)北亞鐵路(lu)網絡。

  在具體(ti)機制方面,韓國提(ti)出(chu)形(xing)成一個由東(dong)北亞六國和美國參與、以鐵路(lu)為中心推ping)】jian)設投(tou)資和經濟合作的國際磋商體(ti)。俄(e)羅(luo)斯、蒙(meng)古和中國已表示有意參與該共(gong)同(tong)體(ti)。

  朝鮮半(ban)島和平(ping)與去核問題雖然尚xing)奕範ding)的前景,但這不應該成為各方推ping)庖還gong)同(tong)體(ti)的障礙。東(dong)亞鐵路(lu)共(gong)同(tong)體(ti)的起步及其巨大的利好men)熬埃 Ω麼(me)闖 史(shi)矯婊 斡氳囊庠福 cong)而助力(li)朝核問題和半(ban)島和平(ping)問題的解(jie)決。

  在國際shi)叵抵校 諛mou)個議題陷入僵局的時候,或者(zhe)正是換(huan)一個議題、換(huan)一個領(ling)域(yu)推動合作共(gong)贏的時候。地區和平(ping)與東(dong)亞命(ming)運共(gong)同(tong)體(ti)的建(jian)設,還有什(shi)麼(me)比“乘(cheng)song)shang)”高速鐵路(lu)更有效的方法呢?

  作者(zhe)︰王正緒,復旦大學國際shi)叵滌牘 gong)事務學院hang)淌冢 shang)海千人特(te)聘(pin)教授、上(shang)海市東(dong)方學者(zhe)特(te)聘(pin)教授

  《中國新聞(wen)周刊(kan)》2020年第2期

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編輯︰【梁(liang)周杰】

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